区議会報告 No.80

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議会一般質問より 9/13

 健康で文化的な最低限度の生活保障を
むとう

 今年6月、「生活保護法による保護の実施要領の改正で、熱中症予防のための冷房器具購入費5万円が生活に必要不可欠な家具什器費に加えられた。ところが、アパート備え付けのエアコンが故障し、冷房無しで猛暑の夏を過ごされた保護受給者がいらした。命に係わる問題は、ケースワーカーが知った時点で、直ちに対応するべきだったのではないか。

健康福祉部長

 可能な限り、個別の事情に応じた適切な支援を行うよう努めていく。

むとう

 中野区では、65歳以上の安定した高齢者保護世帯のケースワークの補助的業務をNPO法人に委託している。ある高齢保護受給者が、アパートの建て替えに伴い退去期日を決められ、転居先を探した際、委託のケースワーカーは、期日までに転居できなければ、一時保護施設に入ることになると脅かし、本人が気に入らないアパートの契約を迫る事案があった。今後、建て替えに伴う転居の増加が予想されるが、高齢者お断り物件も多く、高齢者の物件探しは時間を要する。家で過ごす時間が長くなる高齢者が少しでも快適に暮らせる住宅を探せるよう、高齢受給者に寄り添う親切な支援が必要だ。住宅政策分野との連携を強化することと、委託ケースワーカーの質の向上を求めるが、いかがか。

健康福祉部長

 必要とする物件情報が得られるよう、必要に応じて住宅政策分野と連携している。委託事業者とは定期的な連絡会を通じて質の高い業務ができるよう改善していく。

むとう

 社会福祉法で、指導監督を行う査察指導員、現業を行うケースワーカーは社会福祉主事でなければならないと規定されているが、罰則規定がないため、遵守されていない。中野区の資格保有者は、査察指導員12人中7人で58、3%、ケースワーカーは68人中46人で67、6%。ケースワーカーは、様々な困難ケースを抱え、心身共に病んでしまう場合も少なからずある。資格取得のための勉強で身に着けた知識は職員自身をも助け、質の高い適切なケースワークにつながる。社会福祉主事資格取得支援に積極的に取り組むべきではないか。 中野区では、65歳以上の安定した高齢者保護世帯のケースワークの補助的業務をNPO法人に委託している。ある高齢保護受給者が、アパートの建て替えに伴い退去期日を決められ、転居先を探した際、委託のケースワーカーは、期日までに転居できなければ、一時保護施設に入ることになると脅かし、本人が気に入らないアパートの契約を迫る事案があった。今後、建て替えに伴う転居の増加が予想されるが、高齢者お断り物件も多く、高齢者の物件探しは時間を要する。家で過ごす時間が長くなる高齢者が少しでも快適に暮らせる住宅を探せるよう、高齢受給者に寄り添う親切な支援が必要だ。住宅政策分野との連携を強化することと、委託ケースワーカーの質の向上を求めるが、いかがか。

健康福祉部長

 助成制度を使った資格取得を推奨している。

 清掃作業員の熱中症対策を
むとう

 ごみの収集運搬事業は、日曜日や年末年始の4日間の休日以外は、雨や雪の日も、夏の酷暑の日も外での労働だ。夏の高温多湿に加え、清掃車の排気ガスの熱風をあびながら走り、灼熱地獄での過酷な労働と言える。今夏の酷暑の中で、清掃事務所職員の熱中症発生状況は。

環境部長

 5人が体調不良を訴え、うち4人が救急搬送。

むとう

 この夏は暑さ対策として、清掃事務所に冷凍庫、冷却グッズ、塩飴を支給。国が定めた労働安全衛生規則第617条には「多量の発汗を伴う作業場には、塩及び飲料水を備えなければならない」と規定。来夏向け熱中症予防対策として、@飲料水の備え、A人的手立てやB清掃車のマフラーの方向改良等の充実を。

環境部長

  @は備える。Aは検討する。Bは23区共通仕様なので困難。より有効な対策を検討していく。

むとう

 弥生6丁目の清掃事務所車庫は直営車だけでなく、区外から来る雇上車も使用可能だが、スペースに無理がある上、運転手の休憩室は無い。効率面から、雇上車は路上に駐車し、都の条例を守り、エンジンを停止した状態の車両の中で、50度を超える状態で休憩する車もあると聞く。区は雇上車の実態調査を行い、清掃事業を共に担う労働者として何らかの熱中症対応策を検討するべきでは。

環境部長

 弥生6丁目の清掃事務所車庫は直営車だけでなく、区外から来る雇上車も使用可能だが、スペースに無理がある上、運転手の休憩室は無い。効率面から、雇上車は路上に駐車し、都の条例を守り、エンジンを停止した状態の車両の中で、50度を超える状態で休憩する車もあると聞く。区は雇上車の実態調査を行い、清掃事業を共に担う労働者として何らかの熱中症対応策を検討するべきでは。



*無所属議員の一般質問もJCOMで放映されますが、一定例会一人です。むとうの放映予定は2019年3月頃です。

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